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濱州市沾化區:推行信訪舉報
“三公開 四信服 五到位”工作機制

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2019-11-19

  “信訪舉報公開答復,這可是個新鮮事”“是啊,據說是舉報村支書的,問題多著咧,不知道是不是真的……”

  近日,在濱州市沾化區某村的村委會辦公室里,村民們在小聲議論著一場信訪舉報“公開答復會”。村里的黨員、村民代表和信訪舉報問題涉及人員共47人悉數到場,辦公室外的院子里站滿了“圍觀”群眾。

  信訪舉報辦理結果反饋不及時,是導致信訪人重復訪、越級訪的原因之一。為有效破解這一難題,該區紀委監委總結出信訪舉報“三公開 四信服 五到位”工作機制?!叭_”即調查處理情況向舉報人公開、向黨員群眾公開、向社會各界公開。通過“公開”,切實讓舉報人信服、讓被舉報人信服、讓黨員群眾信服、讓社會各界信服,達到“四信服”的目的。真正把黨的惠農政策宣傳到位,把干部黨性教育落實到位,把矛盾糾紛排查化解到位,把群眾切身利益維護到位,把制度機制理順到位。

  “公開”讓群眾“信得過”

  當時,信訪人老趙反映村支書趙某某侵占村集體資金等9個問題,當地鄉鎮紀委已對相關問題進行了調查處理,但老趙始終認為村支書和鄉鎮接觸多,對調查結果不接受、不認可,多次到上級相關部門上訪。

  “先打個招呼,如果你們區紀委還是跟鎮上一樣隨便查查來糊弄我,不要說區紀委,就是市紀委和省紀委,我也會去的。我既然實名舉報了,就要跟你們較較真!”在這次面向全村黨員、村民代表召開的公開答復會之前,區紀委監委第四調查組的同志已到老趙家中“面對面”就信訪調查處理情況進行了“公開”。

  “通過調查,你舉報的村支書趙某某虛報承建冬棗大棚畝數,套取扶貧資金、倒賣村集體土方撈進自己腰包等問題屬實,現已作出處理。而你反映的村支書聚眾賭博、子女不合規入黨等問題與事實不符,有些誤會,我們來解釋下……”

  堅持以心添情,用心化信。在老趙家中,調查組人員逐條詳細解答調查情況,并對其提出的問題現場解答、解釋,對反饋的意見和建議一一記錄在案,最大程度地爭取信訪人的理解和支持。

  “這次咱們區紀委這么‘較真’,調查組的同志親自到我家里和我擺事實、講道理,我總算是把事情弄明白了。你們也幫我說了很多公道話,我很滿意?!泵鎸φ{查人員耐心細致地解釋疏導,老趙對調查結論予以認可,表示完全信服。

  “遮遮掩掩反而讓老百姓有所顧慮,容易引發重復訪?!_’本質上是保障了群眾的知情權、監督權,把問題和情況曬在陽光下,給干部一個公道,還群眾一個明白,有助于在源頭上化解矛盾,最終達到群眾滿意的效果?!痹搮^監委委員張英奎說。

  “公開”是化解矛盾的“良藥”

  在公開反饋會上,調查人員“面對面”解釋調查結果,現場接受群眾質詢,如果多數群眾不滿意或者有群眾提供新線索,調查組會及時補充調查、再次反饋,切實將問題吸附在基層,解決在基層。

  “今天大家可以暢所欲言,我們會認真聽取大家的意見建議,尊重事實,尊重各方意見,還大家一個明白,接受大家監督……”

  調查人員現場針對信訪人反映的問題從調查情況、處理意見等方面進行了詳細反饋,解釋相關政策、接受群眾質詢。與會群眾對這起信訪案件反映的問題豁然開朗,對全村的經濟狀況也有了進一步了解。

  隨后,村支書趙某某現場作出檢查,表示誠心接受大家的監督、積極做好整改,并配合調查組做好后續調查處理工作。

  “公開答復很有必要,之前好多鄉親私下議論村支書有問題,可就是沒有結果?,F在區紀委的同志主動來到村里‘當面鑼、對面鼓’地公開處理過程和結果,把事情擺到臺面上,大伙兒一下子就清楚了,相信再也沒有人針對這個問題去上訪了?!币幻迕翊碚f。

  “經過2個多小時公開答復,47位與會黨員、村民代表全部認可調查組對信訪問題的反饋,長達5年之久的上訪難題終于得到解決?!闭椿瘏^紀委監委信訪室主任王梅對這次公開答復深有感觸。

  “公開”架起干群“連心橋”

  在完成面向黨員群眾的“公開”之后,還要通過張榜、通報、微信公眾號等多種形式,對信訪舉報調查處理結果進行公示,提高社會各界知曉率,讓群眾的舉報“落地有聲”,消除社會各界的疑慮。

  “一些政策性強、時間久的疑難問題之所以難解決,有很大因素在于信訪人對紀檢監察工作的不信任,認為調查遮遮掩掩、避重就輕,處理問題不能一碗水端平,存在護短、包庇現象?!闭椿瘏^紀委副書記、區監委副主任李金峰說,探索信訪公開答復這種形式,讓黨員群眾來評判,讓社會各界來監督,逐步架起群眾與紀檢監察工作的“連心橋”,既可以讓信訪人消除疑慮,也對我們的工作進行監督和倒逼。

  據了解,通過“三公開”,為信訪人與紀檢監察機關可以搭建起良好的溝通平臺,增強了信訪舉報工作的透明度?;庑旁L積案不僅要依法依規解決他們的合理訴求,更需要從作風入手,切實關心信訪人的生活疾苦,化解他們心中的怨氣。

  “群眾利益無小事,一枝一葉總關情?!闭椿瘏^委常委、區紀委書記、區監委主任楊剛強說,完成信訪調查并不是信訪工作的終結,信訪公開答復更是信訪工作的重要一環。只有制定切合實際的“路線圖”“時間表”,做細做實信訪公開答復工作,認真做好信訪工作“后半篇”文章,才能實現“案結事了,群眾滿意”,確保全區社會大局和諧穩定。(濱州市紀委監委 ‖ 責任編輯 王冠中)

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