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海洋衛士淪為海霸靠山

來源:中國紀檢監察報發布時間:2020-02-19

  違紀違法問題通報

  2020年1月7日,山東省紀委監委公開曝光4起黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”問題,其中一起為利津縣原海洋與漁業局黨組書記、局長王金山等人充當“保護傘”問題。

  2018年10月,東營市公安機關偵破以山東魯鑫海洋開發有限責任公司法人代表張大偉為首的涉黑組織。經查,2016年以來,該組織通過隨意擴大海域控制范圍,強制收取“管理費”等,實施敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、故意傷害等違法犯罪活動,嚴重侵犯漁民利益,影響當地經濟和社會秩序。王金山濫用職權,違規決定將縣海洋與漁業局管護快艇、相關設施無償提供給其使用;允許魯鑫公司違規建設簡易碼頭;違規決定將財政補助資金650萬元提前撥入魯鑫公司賬戶;違規安排該局漁業技術推廣站原站長匡柏林幫助魯鑫公司編制虛假材料騙取財政專項補助資金134萬元。

  2019年9月,王金山、匡柏林被開除黨籍、開除公職。2020年1月,法院一審判處王金山有期徒刑5年6個月。

  事件回顧

  2016年,招商心切的王金山急切尋覓項目以增加利津縣漁業經濟效益,謀取政績。此時,王金山經人介紹認識了張大偉,未對其背景和經濟實力進行深入考察,就介紹他到利津縣刁口鄉海域養殖扇貝,并注冊了魯鑫海洋開發有限責任公司,但是扇貝養殖未能成功。在這期間,張大偉開始糾集刑滿釋放和社會閑散人員進行違法犯罪活動。

  當了解到張大偉欺壓漁民的事情后,王金山曾跟張大偉說讓他注意一點,但二人之間的“業務”往來并沒有因此受到影響。于是,張大偉更加猖狂了:在刁口海域不斷擴大非法控制海域范圍,強行攔截、扣押過往漁船,通過毆打、威脅、恐嚇等方式強行索要入場費、賠償款、提成費等。

  2017年初,在得知山東有的地市開始建設深水網箱進行海水養殖后,王金山想利用刁口海域發展深水網箱而撈取政績,又找到了張大偉。最終,張大偉購買了20個深水網箱,在沒有依法取得海域使用證的情況下,深水網箱便建在了刁口鄉海域。

  同年,王金山因病住院,張大偉前去探望,并送上1萬元現金。王金山認為自己為張大偉提供了不少幫助,便收下了。

  2018年,王金山還為張大偉出謀劃策,偽造實施方案、招投標手續、初驗報告等,使有關項目順利通過申報和驗收,導致張大偉騙取134萬元財政補助資金。

  同時,王金山將縣海洋與漁業局位于刁口鄉海洋特別保護區管護中心辦公樓的部分辦公室和食堂等無償提供給張大偉使用,為魯鑫公司進行涉黑涉惡犯罪活動提供了便利條件。

  2016年至2018年,王金山等人違反國家法律法規,任由張大偉為首的涉黑組織坐大成勢,造成國家嚴重經濟損失,嚴重影響了當地的經濟和社會秩序。

  查處經過

  2018年12月,東營市公安局對張大偉涉黑組織進行偵查過程中,發現其與利津縣海洋與漁業局王金山等人關系密切,便將相關線索移送東營市紀委監委。2019年4月,東營市紀委監委指定利津縣紀委監委辦理有關問題線索。

  利津縣紀委監委及時成立調查組。調查組在調閱利津縣海洋與漁業局相關賬目和項目材料時,發現魯鑫公司深水養殖網箱項目申報資料涉嫌造假。經深入調查,利津縣海洋與漁業局漁業技術推廣站時任站長匡柏林具體負責深水養殖網箱項目的申報、審核和初驗工作,涉嫌濫用職權。2019年5月,利津縣紀委監委對匡柏林進行立案審查調查。

  在扎實的證據資料和認真細致的思想政治工作面前,匡柏林積極配合。

  “招投標資料中參加競標的人員都是張大偉魯鑫公司的成員,這是怎么回事?”辦案人員開門見山。

  “招投標資料是假的,是我讓張大偉偽造的?!笨锇亓纸淮?。

  “其他申請補貼的材料呢?”

  “都是偽造的?!?/p>

  “你這么做,領導知道嗎?”

  “知道,是王金山讓我這么做的……”

  結合其他證據材料,辦案人員掌握了王金山濫用職權、為張大偉涉黑組織充當“保護傘”的事實。

  隨即,利津縣紀委監委對王金山進行審查調查。在證據面前,王金山等人分別交代了全部違紀違法事實。最終,王金山、匡柏林被開除黨籍、開除公職。其他涉案人員也因違紀違法分別受到相應處理。(通訊員 劉曉營 林娜娜)

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