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濰坊:被“截和”的低??钸€給了村民

來源:中國紀檢監察雜志發布時間:2020-05-07

  “多虧了趙主任,俺們真沒想到,低??钸@么快就追了回來,這村務監督委員會作用還真大哩!”在山東省臨朐縣九山鎮上龍灣村,足額領到低??畹?家低保戶高興地說。 

  事情還得從半年前的一次走訪說起?!凹依锏摹豢ㄍā嬲凼亲约罕9苓€是村干部幫忙保管?低??铑I到了嗎?”2019年8月10日,上龍灣村村務監督委員會主任趙玉友對該村低保戶進行走訪調查,在村民張洪梅家中,其子趙玉新的回答引起了趙玉友的注意。 

  “什么低????俺不知道這事,也沒見過存折??!”再三詢問后,趙玉友意識到,張洪梅家的低??羁赡鼙淮甯刹俊敖睾汀绷?。 

  意識到問題的嚴重性,趙玉友立刻召集村務監督委員會成員,逐一走訪全村低保戶,發現還有5戶不同程度存在問題?!氨仨毩⒖滔蜴偧o委匯報,請他們查清楚?!?/span> 

  九山鎮紀委接到這條問題線索后,經過分析研判,立即決定成立核查組進行初步核實。隨著調查的深入,事實逐漸浮出水面:時任該村黨支部書記的王月鋒伙同會計王法才,連續三年未將低??钭泐~發放到低保戶手中,并將其中的64065元挪作他用……最終王月鋒、王法才分別受到黨內警告處分。 

  “村務監督委員會一手連著黨、一手連著群眾。建成村務監督委員會后,我們在規范化建設上下功夫,明確了一系列運行和保障機制,努力從源頭上遏制村民群眾身邊的‘微腐敗’?!睘H坊市監委委員張杰介紹說,濰坊市紀委監委立足工作實際,制定《關于在全市農村建立村務監督委員會的實施意見》,詳細規定了村務監督委員會的監督規則、工作制度和適用范圍等內容,為村務監督委會發揮作用提供制度依據。 

  責任明確,是履職盡責的前提,各縣市區結合自身實際,積極探索實踐村務監督委員會規范化建設路徑——青州市在云門山街道先行試點,探索村務監督清單化管理,明確村務監督委員會主任監督員、宣傳員、信息員、調解員“四大員”職能,建立廉政宣傳、村務監督、信息上報、調解糾紛四大類履職清單;高密市規定由村紀檢委員直接兼任村務監督委員會主任,并賦予村務監督委員會向鎮街區紀(工)委重大問題線索特事特報權;臨朐縣制定出臺了《村務監督委員會監督規程》,明確了村務決策、村務公開、集體財務和資產、村務聽證等8項監督重點、24個關鍵環節和78項監督要點…… 

  鄉村是典型的熟人社會,村務監督委員會成員履職難免受到困擾?!拔覀兺ㄟ^理順管理、薪酬、考核等方面的工作機制,給村務監督委員會提供有力支持和保障,讓他們說話有底氣、監督有硬氣、工作有權威?!卑睬鹗形N?、紀委書記、監委主任王峰貴介紹說,今年2月初,安丘市制定《推行鎮街區紀(工)委直管村務監督委員會的實施意見》,明確村務監督委員會在鎮街區紀(工)委指導下獨立行使監督權,對村務監督委員會主任報酬補貼實行績效管理、按季考核,考核優秀者作為村黨支部書記和村委會主任重點培養對象。這些措施的實施,進一步解決了村務監督委員會成員不想監督、不敢監督、不能監督的問題。 

  有了金剛鉆,才能攬好瓷器活。臨朐縣把每月首個周一作為各村務監督委員會集體“充電”日,每年在全縣范圍內組織一次培訓學習,針對黨紀法規、財務審計等組織各領域專家集中授課?!巴ㄟ^培訓,讓村務監督委員會成員明白需要干什么和怎么干,更有利于其參與村級各項事務監督,老百姓有線索可以直接找他們,‘微腐敗’防火墻的作用更加凸顯?!迸R朐縣委常委、紀委書記、監委主任馮波介紹說。 

  發揮信息化優勢,把監督搬到村民的“指尖”上,這是創新村務監督委員會工作方式的又一舉措。壽光市在各村務監督委員會建起了“村級權力監督微信群”,村里的大事小情在手機微信群里公開透明發布,不明白不清楚的各類村級事務一問就有人專門答復,做到了村務監督線上可以問、線下有人管。 

  2019年6月,臨朐縣辛寨鎮小店子村會計張來孝私自挪用村集體資金2萬元償還個人貸款,受到黨內嚴重警告處分;壽光市古城街道萊塢村原黨支部書記王西田在為村民辦理低保過程中違規收受好處費等問題,受到黨內警告處分……僅2019年一年,全市村級監督委員會就發現基層干部違規違紀問題線索284個、收集群眾針對性建議1645個、協調解決群眾矛盾糾紛3095個,在村務監督方面發揮巨大作用,受到群眾廣泛好評?!艾F在村干部辦了什么事,花了多少錢,村監會都會幫大伙兒盯著,老百姓的心里踏實多了……”青州市云門山街道沈家村的黨員時哲說。席匯東 

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